La tierra para el que la trabaja
La Reforma Agraria (1962-1973)
En las primeras décadas del siglo XX la sociedad rural chilena mantuvo la estructura agraria tradicional, fundada en el predomino del gran latifundio y una jerarquía social rígida, autoritaria y paternalista. Las demandas por una reforma agraria fueron...
Presentación
En las primeras décadas del siglo XX la sociedad rural chilena mantuvo la estructura agraria tradicional, fundada en el predomino del gran latifundio y una jerarquía social rígida, autoritaria y paternalista. En vista de esta situación las demandas por una reforma agraria fueron desde comienzos de siglo una propuesta de los sectores progresistas del país, como fue en el caso de la campaña presidencial del Frente Popular, en 1938. Sin embargo, una vez en el poder, los gobiernos radicales decidieron privilegiar la industrialización en el mundo urbano, postergando al rural. Como consecuencia, cientos de miles de campesinos emigraron a las ciudades en busca de un mejor futuro, mientras que la economía agraria comenzó a experimentar una crisis profunda caracterizada por su incapacidad productiva, siendo necesario, en los años cincuenta, llegar a la importación de alimentos.
Al comenzar la década de 1960 la presión por una reforma agraria volvió a manifestarse en la sociedad chilena. Esta vez contó con el respaldo de la Iglesia Católica que repartió sus propias tierras entre los campesinos y con el apoyo de Estados Unidos a través de la "Alianza para el Progreso". Enfrentado a las presiones, el gobierno de Jorge Alessandri promulgó en 1962 la primera ley de Reforma Agraria N° 15.020, la que permitió redistribuir tierras estatales entre campesinos y organizar instituciones fiscales para llevar a cabo la reforma en el campo.
Con la llegada al poder de la Democracia Cristiana, a través de la presidencia de Eduardo Frei Montalva, el proceso de reforma agraria alcanzó un impulso vertiginoso. Bajo el lema "la tierra para el que la trabaja" el programa reformista del nuevo gobierno buscó la modernización del mundo agrario mediante la redistribución de la tierra y la sindicalización campesina. Para lograr este objetivo se promulgó una nueva Ley de Reforma Agraria N° 16.640 y la Ley N° 16.625 que permitió la sindicalización campesina. Sobre la base de estos dos instrumentos legales se expropiaron alrededor de 1.400 predios agrícolas, 3,5 millones de hectáreas, y se organizaron más de 400 sindicatos que sumaron más de 100 mil campesinos. Al mismo tiempo, comenzaron a producirse huelgas y tomas masivas de predios que polarizaron a la sociedad agraria chilena.
El nuevo gobierno de Salvador Allende continuó el proceso de reforma agraria, utilizando los instrumentos legales promulgados por el anterior gobierno, con el fin de expropiar todos los latifundios y traspasarlos a la administración estatal, cooperativas agrícolas o asentamientos campesinos. Este proceso también estuvo acompañado de una gran efervescencia campesina que se expresó en la ocupación o tomas masivas de predios, desatándose en el mundo rural un clima de violencia y enfrentamiento.
Al producirse el golpe de Estado, el 11 de septiembre de 1973, la Unidad Popular había expropiado cerca de 4.400 predios agrícolas, que sumaban más de 6,4 millones de hectáreas. El viejo orden latifundista que había prevalecido por más de 400 años había llegado a su fin. En las dos décadas siguientes el modelo neoliberal irrumpió en el mundo rural, produciéndose el traspaso de la tierra a nuevos capitalistas, quienes modernizaron la producción agrícola y convirtieron en proletarios a los campesinos.
Documentos
Imágenes
- Eduardo Frei con campesinos, 1966
- Proseso [sic] de la Reforma Agraria, 1987
- Transporte de pasto en carretas, 1935
- Tractor de fundo en Colipulli, siglo XX
- Hombre y carreta, siglo 20
- Casa rural, hacia 1900
- Eduardo Frei a caballo en el sur, hacia 1960
- Desfile de la Unidad Popular
Eduardo Frei con campesinos, 1966
Proseso [sic] de la Reforma Agraria, 1987
![Proseso [sic] de la Reforma Agraria](articles-126857_thumbnail.thumb.jpg "Proseso [sic] de la Reforma Agraria")
Transporte de pasto en carretas, 1935
Tractor de fundo en Colipulli, siglo XX
Hombre y carreta, siglo 20
Casa rural, hacia 1900
Eduardo Frei a caballo en el sur, hacia 1960
Desfile de la Unidad Popular
Audiovisual
Cronología
1962
Descripción
Noviembre. Se crea el Instituto de Desarrollo Agrario INDAP
1962
Descripción
15 de noviembre. El Presidente Jorge Alessandri Rodríguez promulga la ley sobre Reforma Agraria Nº 15.020, cuya principal característica es la capacidad que tiene el gobierno de expropiar predios agrícolas pagando en efectivo
1962
Descripción
Noviembre. Se crea la Corporación de Reforma Agraria CORA
1967
Descripción
Bajo la administración del Presidente Eduardo Frei Montalva se promulga una nueva ley sobre Reforma Agraria Nº 16.640, que facilita la expropiación masiva de los predios agrícolas
1967
Descripción
29 de abril. Se promulga la ley N°16.625 de Sindicalización Campesina
1970
Descripción
Durante el gobierno de Eduardo Frei Montalva el proceso de Reforma Agraria expropia alrededor de 1.400 predios agrícolas que suman 3,5 millones de hectáreas
1970
Descripción
21 de diciembre. El gobierno de la Unidad Popular dicta el decreto supremo Nº 481 que crea los Consejos Campesinos cuyo objetivo central es otorgar una participación decisiva a los trabajadores en la Reforma Agraria
1971
Descripción
La Unidad Popular intensifica el proceso de Reforma Agraria mediante la expropiación masiva de predios agrícolas
1973
Descripción
Durante el gobierno de la Unidad Popular el proceso de Reforma Agraria expropia cerca de 4.400 predios agrícolas, que suman más de 6,4 millones de hectáreas
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- El Frente Popular (1936-1941)
- El gobierno de la Unidad Popular (1970-1973)
- Jorge Alessandri Rodríguez (1896-1986)
- La Hacienda (1830-1930)
- Migración campo ciudad (1885-1952)
- Partido Demócrata Cristiano (1957-2004)
- Salvador Allende Gossens (1908-1973)
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